Resultados encuesta del CIDE: Financiamiento compartido genera desigualdades según padres y apoderados

El Centro de Investigación y Desarrollo de la Educación de la Universidad Alberto Hurtado dio a conocer hoy los resultados de la VII Encuesta sobre actores del sistema educativo.

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El Centro de Investigación y Desarrollo de la Educación de la Universidad Alberto Hurtado dio a conocer hoy los resultados de la VII Encuesta sobre actores del sistema educativo, desarrollada durante 2008. El estudio revela opiniones de profesores, directores, estudiantes y apoderados sobre la Ley General de Educación, financiamiento de la educación,  lucro, evaluación y estatuto docente, uso de Tics, entre otros aspectos.

Según la investigación, un 68 % de los encuestados sostiene que la existencia del financiamiento compartido genera desigualdades sociales y educativas y alrededor de un 55% piensa que este sistema debería eliminarse y ser reemplazado por un aumento de la subvención estatal.

Una importante valoración de la gratuidad y la solidaridad en el sistema educacional reveló la VII Encuesta a Actores del Sistema Educativo, realizada por el Centro de Investigación y Desarrollo de la Educación, CIDE, Universidad Alberto Hurtado, entre agosto y septiembre de 2008.

El instrumento, que midió la percepción en áreas como expectativas educacionales, equidad y financiamiento de la educación, Ley General de Educación (LGE), Estatuto y Evaluación Docente, fue aplicado en centros urbanos de siete regiones del país a un grupo de 13 mil personas, formado por directores, profesores apoderados y estudiantes de los sistemas municipal, particular subvencionado y particular pagado.

El decano de la Facultad de Educación de la Universidad Alberto Hurtado y Director del CIDE, Juan Eduardo García Huidobro, señaló que la encuesta presenta varios hechos importantes a resaltar: “En primer lugar queda una vez más en evidencia que la sociedad y las familias chilenas poseen una muy alta valoración de la educación; en segundo lugar, se ha instalado una opinión mayoritaria en relación a que nuestro sistema escolar no es justo y debe ser más igualitario; por último existe una muy alta apreciación de las actuales reformas educativas cuando ellas implican una mayor regulación y apoyo estatal a la educación”

La encuesta revela que la sociedad  chilena mantiene una alta valoración de la educación, lo que se expresa en las altas expectativas de los padres en que sus hijos llegarán a la educación superior. Una de las variaciones importantes que se reveló en la encuesta 2008 en relación a la del 2006 fue que, mientras los padres y los alumnos mantienen expectativas altas, los docentes las han aumentado de un 44% al 63% de manera coincidente con el aumento real de oportunidades de financiamiento de la educación superior.

Por otra parte, la opinión de los distintos actores expresa una demanda por más equidad e igualdad en educación. Esta demanda se advierte con claridad en las opiniones relativas al financiamiento de la educación. La percepción de que el financiamiento compartido genera desigualdades es mayoritaria en los tres actores consultados, especialmente en los docentes y los apoderados, que se manifiestan en un 68% por esa opción. Los profesores municipales y particulares subvencionados perciben, en mayor número que los particulares privados, que el financiamiento compartido genera desigualdades sociales.

A la hora de aplicar soluciones al problema hay matices. Si bien la opción por eliminar el financiamiento compartido es mayoritaria en los tres actores consultados y quienes adhieren a él como política permanente son pocos (12% de los profesores y 18% de los apoderados), es menos masiva que la percepción sobre la desigualdad que este genera. Esto puede deberse a que algunos preferirían mecanismos correctivos en vez de eliminar el financiamiento compartido (32%).

La atención preferente del Estado a los más desfavorecidos es una demanda fuerte de directores y profesores; las opciones en esta dirección suman más del 60% en los profesores y más del 72% de los directores. Esta opinión también está presente en un tercio de los apoderados (34%).

La demanda de los apoderados por educación gratuita (61%), supera la de profesores y directores. Dentro del grupo de profesores, los municipales son quienes tienen más inclinación hacia esta opción (70%).

OPINION SOBRE LEY GENERAL DE EDUCACION
La LGE, que se encuentra en discusión en el Congreso, genera críticas en cuanto a su legitimidad, pero no respecto de las medidas que implican una mayor regulación de la educación por parte del Estado.

Así, solo un 13% de los profesores y un 29% de los directores encuentra que la LGE “refleja acuerdos socio-políticos importantes para el país”. Por otra parte, profesores y directores se muestran favorables en alrededor de un 90% a la generación de una Agencia de calidad, a la creación de una Superintendencia y a la introducción de mayores regulaciones de los sostenedores del sistema subvencionado. 

La mayoría de los profesores y directores se muestra de acuerdo con la reestructuración de los ciclos de enseñanza (54 y 70%) y en desacuerdo con la propuesta que permitiría hacer clases en educación media a cualquier profesional titulado (75% y 70%).

La prohibición de seleccionar alumnos hasta sexto básico, contenida en la LGE corresponde a la opinión de la mayoría de los profesores y directores.

Respecto del lucro en la educación, un 53% de los profesores y un 83% en los directores creen que los colegios particulares pagados pueden tener fines de lucro. Sin embargo, hay un rechazo al lucro en la  educación que recibe subvención estatal, en este caso sólo un 28% de los profesores, un 29% de los padres y apoderados y un 50% de los directores piensan que el lucro debería estar permitido.